Projeto Nova SMAS

ATENÇÃO: Por razões de confidencialidade, os valores, nomes de empresas, informações sensíveis sobre segurança etc. estão sendo omitidos deste documento, pois ele é público. Para maiores informações, procure a administração da sua associação ou compareça a alguma das reuniões agendadas para a apresentação do projeto

Como tudo começou

A Sociedade das Moradas de Aldeia da Serra (SMAS) foi fundada em 17 de maio de 1991. Para atender à crescente demanda dos moradores e comerciantes locais, passou por uma série de transformações durante consecutivas gestões, tais como entrada e saída de membros, mudanças estatutárias, redução de custos, reestruturações etc.

A SMAS é formada por um Conselho, representado pelos presidentes dos residenciais e centros comerciais, dentre os quais elegem entre si uma Diretoria, formada por 3 conselheiros. Desta forma a Diretoria é responsável pelas atribuições executivas enquanto o Conselho fiscaliza e delibera sobre estratégias e diretrizes. Naturalmente, o corpo gerencial se reporta hierarquicamente à Diretoria.

Desde sua fundação, a SMAS vem atuando em prol da segurança de Aldeia da Serra tanto diretamente quanto na manutenção de relacionamentos próximos e produtivos com as autoridades policiais e judiciais da região. Isto lhe permitiu construir uma reputação sólida junto ao público em geral, que confere ao nosso bairro a imagem e status de local seguro e bem policiado.

Nos últimos anos a SMAS passou por estruturação que implicou em cortes de custo e redução de sua estrutura de serviços. O estatuto limitava a entrada de novos associados impedindo o aumento de receita e engessando ainda mais sua atuação.

O desequilíbrio das contribuições financeiras entre os Residenciais (95,71%) e Centros Comerciais (4,29%) também era uma insatisfação frequente, já que a realidade de Aldeia da Serra mudou muito nos últimos 30 anos, com a entrada de bancos, redes comerciais de porte, além da própria evolução significativa do comércio e serviço do bairro.

O Estopim da Mudança

Em meados de 2021, o Residencial Morada das Flores tomou uma decisão de desassociar-se da SMAS, não porque não acreditasse na instituição, mas porque achava que ela precisava de mudanças profundas. Logo na sequência, a Morada dos Pinheiros e Morada das Estrelas declararam estar seguindo neste mesmo caminho.

Foi neste momento que a Diretoria e o Conselho resolveram criar duas comissões, para ajudar a definir o caminho para uma Nova SMAS: a primeira delas seria responsável por analisar e propor melhorias estatutárias, enquanto a outra por montar um projeto consistente para melhorias dos serviços de segurança. Todos os membros do Conselho, ou seja, as cinco moradas e os três centros comerciais foram convidados a trabalhar nestas  comissões, diretamente ou através de representantes designados. 

O Projeto da Nova SMAS

Ainda em 2021, a Comissão do Novo Estatuto, formada por membros do Conselho iniciou as adequações no estatuto, dentre as quais vale destacar a possibilidade da entrada de novos membros na sociedade. Esta nova versão do Estatuto entrou em vigência em Abril de 2022.

Após isso, iniciou-se estudos para reequilibrar a participação dos membros, de forma que os centros comerciais tivessem uma participação maior na sociedade, conforme observamos na tabela abaixo:

Associado	Participação (%)	Projetado (%)
Pássaros	27,17%	21,32%
Lagos	21,56%	17,19%
Pinheiros	18,56%	14,91%
Flores	17,76%	13,41%
Estrelas	10,66%	8,35%
Orion	0,00%	5,92%
CC Aldeia	2,54%	9,04%
CC Lagos	1,19%	7,50%
CC Estrelas	0,56%	2,37%

Por se tratar de uma mudança que afeta diretamente o orçamento dos centros comerciais, o estudo levou em conta a capacidade contributiva de cada um deles, que possuem em seu orçamento uma verba para a SMAS e uma verba para contratação de uma segurança privada. Ou seja, a proposta é que os centros comerciais utilizem do seu próprio orçamento existente para compor a quota proposta, possibilitando um equilíbrio financeiro (18,91% de participação ao invés de 4,29%) e viabilizando o investimento em uma segurança centralizada e integrada para Aldeia da Serra, com único gestor operacional, a SMAS.

Ao mesmo tempo, a outra comissão, intitulada Comissão de Serviços, iniciou profundos estudos relacionados à segurança, para os quais foi contratada uma empresa especializada no assunto para fazer um diagnóstico de vulnerabilidades de segurança e propor melhorias na estrutura organizacional, operacional, etc.

O resultado deste trabalho possibilitou estimar os custos da reestruturação baseados em aspectos técnicos, bem como uma estratégia de monitoramento mais eficiente,com forte incremento em tecnologia, através de investimento em câmeras e equipamentos de segurança.

Financiamento do Projeto

Para que o projeto seja implementado, são necessários 3 tipos de investimentos denominados pilares:

• Centro de Controle Operacional (CCO):

Construção de ambiente  de controle seguro para que seja operado todo o aparato de monitoramento,  operado 24 horas por dia, 7 dias por semana. Esta obra será realizada em espaço já existente na SMAS e compreende um custo fixo de investimento.

• Metodologia e Processos, com o treinamento de funcionários e viaturas e ajustes à área de cobertura:

Elaborada uma revisão detalhada da área de cobertura necessária a manutenção da segurança conforme plano de segurança contratado com dimensionamento da equipe diretamente relacionada à área de atuação. Desta forma, no cenário em que todos os membros participam, ou seja, as 6 moradas (incluindo o Lago Orion) e três centros comerciais, ocorreria leve ampliação da equipe de funcionários. Por outro lado, se membros, que por qualquer motivo resolvem não permanecerem associados à SMAS, o quadro de funcionários necessários  será menor do que o atual, com redução de viaturas.

A revisão de metodologia e processos visando o treinamento, deverá ser realizado  com a participação da empresa de segurança que foi escolhida na fase anterior do projeto. O treinamento do pessoal passa a ser objetivo perene, que deverá ser observado de forma regular e continuada.

• Sistema integrado de monitoramento por câmeras:

A quantidade de câmeras, bem como o modelo (convencional e inteligente) e o dimensionamento dos equipamentos de monitoramento e gravação de imagens estão diretamente relacionadas à área de monitoramento. Quanto maior a área, maior a necessidade de equipamentos. O tipo de câmera utilizada depende também das condições do local (distância, vulnerabilidade, riscos etc.)

Neste sentido, a Comissão de Serviços montou uma especificação técnica, com mais de 150 páginas contendo todos os detalhes do projeto, que foi elaborado em conjunto com a empresa de segurança contratada. Esta  RFP detalhada foi distribuída à mercado, para  empresas especializadas em monitoramento e segurança, que enviaram suas propostas técnica e comercial, das quais a comissão retirou como referência  os custos de investimento do projeto de tecnologia. 

Vale ressaltar que nenhum contrato foi assinado ainda. A validação da empresa a ser escolhida acontece após a definição dos associados participantes e consequente revisão do projeto, sendo fruto da análise do atendimento técnico ao escopo e menor custo.

Com base nestes três pilares levantados, o projeto foi sendo ajustado, de modo que seu financiamento fosse compatível com o orçamento  (já contemplando as novas distribuições societárias e novos associados).

Situação Atual

Em 31/03/2023 o Centro Comercial Aldeia apresentou carta de desassociação, por não concordar com as novas condições de participação no custeio da SMAS estabelecidas pelo Conselho. 

Em 26/06/2023 o Centro Comercial Lagos também formalizou sua desassociação pelo mesmo motivo.

Portanto, após a adequação dos custos do projeto, a composição societária e impacto nos custos dos Associados remanescentes teriam esta disposição:

Associado	Participação Atual (%)	Participação Ajustada (%)	Diferença Contribuição
Pássaros	27,17%	25,01%	-5.6k
Lagos	21,56%	19,85%	-4,4k
Pinheiros	18,56%	17,09%	-3,8k
Flores	17,76%	16,34%	-3,6k
Estrelas	10,66%	9,82%	-2,2k
Orion	0,00%	8,50%	–
CC Aldeia	2,54%	–	–
CC Lagos	1,19%	–	–
CC Estrelas	0,56%	3,40%	+4,0k

Para surpresa dos demais associados, em 27/06/2023,  a Morada dos Lagos fez o mesmo, alegando não fazer sentido continuar sem os dois centros comerciais  ou se o projeto tivesse sequência. 

Próximos Passos

• Os representantes da Morada dos Pássaros, Flores, Estrelas, Lago Orion, e Centro Comercial Estrelas, comprometidos com o senso comunitário, permanecerão associados à SMAS e darão continuidade ao projeto de renovação iniciado – a Nova SMAS – e entendem como missão a contínua evolução da gestão de segurança privada de Aldeia da Serra e otimização dos custos da SMAS. A observação dos modelos de custeio do projeto demonstram que em todos os cenários de participantes os custos se mantêm de maneira similar e equilibrada. Portanto, não há justificativa para não implementar o projeto e evoluir a atuação da SMAS.  
• O projeto será preservado em sua linha estratégica, devendo ser readequado para uma realidade que contemple o melhor custo benefício entre segurança e custeio, sempre observando a capacidade financeira de seus associados, ou seja, a contribuição mensal existente não deve ser significativamente impactada.
• Centros Comerciais Aldeia, Centro Comercial Lagos e Morada dos Lagos, apresentaram suas cartas de saída, mas têm até 6 meses para retirá-la e permanecer na SMAS, se assim entenderem que é melhor para suas respectivas associações.
• A Comissão de Serviços continua trabalhando em cenários alternativos de financiamento para atender às várias movimentações dos Associados que declararam sua saída, ao mesmo tempo em que permanece à disposição das Associações para dialogar e esclarecer quaisquer dúvidas relacionadas ao projeto.
• O impacto financeiro em todos os cenários é mínimo, visto que o custo de investimento e despesas operacionais diminui quando o projeto diminui seu escopo, ou seja, o equilíbrio financeiro do projeto é ajustado à nova realidade.
• Após a implantação do projeto, a SMAS já tem planos também para iniciar uma revisão de seu processo de governança e gestão para médio e longo prazo.

Mensagem Final

• Este é um documento “vivo” e pode sofrer alterações a qualquer momento, de acordo com quaisquer novos fatos.
• A Comissão de Serviços continua à disposição para quaisquer esclarecimentos, sempre aberta ao diálogo.